?。ㄈ┙ㄔO企業(yè)為主體、官產學研用相結合的創(chuàng)新體系和相應的行業(yè)管理機制，是國際通用模式。
　　
　　應當注意的是，企業(yè)規(guī)模大、產業(yè)集中度高的行業(yè)和企業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)集中度低的行業(yè)，兩者的技術進步機制有很大不同。在工控行業(yè)，DCS能在火電領域站住腳，首先在于得到具有壟斷地位的電力用戶的支持。而多數競爭充分、企業(yè)小而散的機械企業(yè)，“以企業(yè)為主體”的研發(fā)體制，必須以行業(yè)的組織力為前提。
　　
　　四方面入手解決工控發(fā)展瓶頸問題
　　
　　振興裝備工業(yè)，需高度重視基礎科學支撐，重視共性技術研發(fā)、基礎零部件的同步發(fā)展。
　　
　　建議“十二五”就“工廠自動化控制系統平臺”進行科研與產業(yè)化立項，支持PLC共性平臺研發(fā)與重點應用領域的結合、推廣。
　　
　　PLC用途廣泛，必須使研發(fā)與制造高度合作，注重發(fā)揮相關行業(yè)協會的協調作用、牽頭重點研發(fā)企業(yè)與應用企業(yè)，共同組成研發(fā)團隊。
　　
　　業(yè)內專家就此問題，提出相關對策思路：第一，建設一個國家層面的、通用的、共性的、全面的PLC平臺。
　　
　　因為發(fā)展階段問題，我國目前比較重視可購買性差的、有戰(zhàn)略性強度以及拉動性較大的產業(yè)，如核電站、風電、太陽能、大飛機、汽車等，但是上述這些產業(yè)都少不了PLC，每一臺機器都是要一臺甚至多臺PLC來控制。
　　
　　控制系統應該是屬于第二層次，但是不等于其重要性也是第二層次。
　　
　　一個PLC通用平臺，無論是作為信息化產品、控制技術產品還是兩化融合的骨干產品，都應該被重點關注。遺憾的是，國家的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃只有在基礎零部件的最后一句提到了工業(yè)自動化控制系統，但是基礎零部件跟工業(yè)自動化控制系統關系并不大，技術的復雜性和非單一性比鑄件、鍛件等基礎零部件要強得多，將其歸入基礎零部件是不科學的。